자유로운 영혼

시무 10조(신라 최치원), 시무 28조(고려 최승로) 혼탁하고 어지러운 국가 질서를 확립하는 개혁적인 정책은 여러 시대에 걸쳐서 다양하게 존재한다. 그중에 가장 대표적인 것이 통일신라 말기 최치원이 제안한 시무 10조와 최승로가 고려 성종에게 올린 시무 28조가 있다. 시무 10조 통일신라 말기는 극도로 혼란스러웠다. 골품제도라는 폐쇄적인 신분제도 때문에 사회적인 모순과 부패가 만연했다. 왕권은 추락했고 지방은 통제가 불가능해졌다. 지방호족들은 각자의 권력과 군사력을 가지고 있어 신라는 서라벌에서만 존재하는 나라가 되었다. 이러한 신라를 개혁하고자 진성여왕은 당나라 과거에 급제한 천재 최치원을 등용한다. 최치원은 국정을 쇄신하고 나라를 부강하게 할 수 있는 시무 10조를 발표한다. 하지만 6두품에 불과..